南星涉居住正義 環評要求檢討
2013/06/09 14:51 中央社
（中央社記者魏紜鈴台北2013年6月9日電）如果住家右邊是電廠、左邊是煉油廠、後方是煉鋼廠，前方還有片海濱，或許還感到安慰。但若連這海濱也要開發，居住正義就該被檢討。這是南星計畫遊艇產業園區面臨的最大考驗。
位於台灣西南方的高雄小港區大林蒲聚落早年因為面海，許多民家仰賴資源豐厚的漁獲及養殖業維生；海岸邊的沙地也能種植農作。之後配合國家建設，中油大林煉油廠、台電大林電廠和中國鋼鐵工廠遷入、煙囪林立，徹底改變當地環境。
高雄市小港區大林蒲鳳興里長洪富賢說，大林蒲居民從此被重工業的煙囪包圍，飽受污染威脅，唯一可喘息的面海區，如今卻正在施做填海造島工程，是未來南星計畫遊艇產業園區開發基地。
高雄市南星計畫遊艇產業園區開發基地位於大林蒲唯一面海位址，面積46.64公頃。第一期開發行為希望能提供產業製造園區，改善原有作業環境，整合遊艇製造產業鏈，形成產業聚落，增進高雄地區就業市場，提升台灣遊艇產業全球市占率及世界產值，進而打造「亞洲豪華遊艇製造中心」。
上述遠大目標，卻不被高雄小港區大林蒲居民放在眼裡，他們不僅對填海造陸安全性存疑，更無法接受最後僅存的面海區將被這「亞洲豪華遊艇製造中心」完全堵住。
進駐大林蒲2年，透過藝術影像觀察環境污染的台灣影音展演藝術產業工會理事長蕭立峻無法理解的問，這個社區三面已經是臨海工業區工廠，最後一面是填海造陸的南星計畫，「為什麼所有不好的東西，都要丟到大林蒲？」
66歲的金煙囪文化協進會代表許順良說，他記憶中的故鄉大林蒲，原本有長長海岸線，早期可務農捕魚，現在卻被國營污染工業三面包圍，只剩南星計畫預定地的那小片海濱，若再被遊艇專區包夾，簡直是公開霸凌、滅村。
「被重工業環繞的居住環境沒人想住，年輕一代多外移到市區去，就剩下我們這些老人守住家鄉」，大林蒲村民陳玉西感嘆地問，那小片海濱是當地居民唯一可喘息的小天地，加上廢棄物填土也有很大爭議，「我們不求任何回饋，只求能夠不要開發。」
洪富賢也質疑，遊艇產業園區才幾家工廠，估計有數千個就業機會，是給本勞還是外勞？況且開發單位辦理的說明會也有瑕疵。
遊艇公會理事長呂佳揚回應，台灣遊艇產業名列世界前幾名獲得各國肯定，製程中產生的粉塵及揮發性有機物，業者一定會嚴格管理；遊艇屬於較精細產業，基本上不太會僱用外勞。
由於此案因監督風險評估不夠完整，遭行政院環境保護署環評大會決議退回專案小組重新審查，要求開發單位釐清地區開發適當性及考量居民居住正義，全盤檢討。
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