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有限度代孕 國健署年底提修法
2013/09/01 15:19 中央社

（中央社記者陳偉婷台北2013年9月1日電）國民黨籍立委江惠貞將提案修法，有限度開放代理孕母；衛福部國健署副署長孔憲蘭說，國健署研擬修法條文，預計今年底前提出。

中國國民黨籍立法委員江惠貞接到民眾陳情，一對48歲不孕夫妻，因妻子子宮異常，多年嘗試生育都苦無結果，且國內未開放代理孕母，想到國外尋求代孕除要價新台幣數百萬元，也缺乏保障，擔心無法順利帶小孩回台灣。

江惠貞說，她接到許多相關陳情，顯見民間有代孕需求，但代理孕母法制化卻一路走來坎坷波折，從民國93年討論至今都沒下文，應設法往前走一小步，先開放委託者提供合法受精卵代孕，測試社會反應。

據江惠貞提出修法草案，施行代孕人工生殖須符合妻子具先天性無子宮或子宮因病切除者，或經醫師證明因子宮疾病或全身性疾病不適合懷孕。代孕者則應有年齡限制、需有生產經驗、且不能提供卵子，屬「借腹型孕母」，並須經專業機構評估，確定身心、生活狀況適合代孕。

至於代孕者有沒有報酬？江惠貞說，代孕屬無償行為，但委託者應提供營養費、產檢費及懷孕無法工作的工時補償，這些金額都可以公式計算，且代孕可限制次數，不必擔心代孕商業化。

衛生福利部國民健康署副署長孔憲蘭說，代孕合法化仍有許多爭議，且為顧及代孕者、委託者及胎兒權益，修法更困難，也難以擬出讓眾人都滿意的條文，但國外代孕行之有年，台灣可參考，增修人工生殖法部分條文，朝年底提出版本方向努力。

她說，修法朝同時提供精卵的不孕委託者應盡早開放、僅提供精或卵的委託者也應開放、代孕屬無償行為且政府應積極介入管理方向規劃。

不過，國民黨籍立委王育敏對修法持保留態度。她說，代孕沒國際標準，各有國家贊同或反對，代表這個議題在天平兩端拉鋸，而台灣還沒準備好，若貿然開放，恐怕衍生許多爭端。

她說，兒童少年保護團體憂心胎兒權益，女權團體則質疑代孕會有子宮商品化及階級議題，若孕母為錢代孕，是否成為有錢女性對貧窮女性的剝削？

王育敏表示，代孕不是捐血這麼簡單，若政府有意開放，就應審慎評估風險和可能遭遇的問題，訂定專法管理，而非僅處理人工生殖法修法。

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