由於美、巴兩國2011年後關係惡化,為了修補雙邊關係及解決地區紛擾,美國務卿凱瑞31日飛抵巴基斯坦,預計將直接與巴國總理夏立夫討論,阿富汗、恐怖組織與無人機等問題。
美聯社報導指出,美、巴兩國近年來連結鬆懈,凱瑞的巴基斯坦之行可望與甫上台的夏利夫政府重新建立關係,並計畫在反恐、能源、區域穩定、經濟重整、貿易與投資等方面共同合作。
自2011年美軍獵捕賓拉登行動,突襲巴基斯坦領土後,被認為侵犯國家主權,導致兩國交惡。雖然美國冀望民選的夏利夫政府能夠釋盡前嫌,剷除境內極端份子,但夏利夫回應緩慢,即使行有餘,恐怕也力未逮。
夏立夫政府治理第一個月,就有160人死於恐怖攻擊,近日國內發生的武裝份子劫獄事件,更顯示政府無力對抗極端主義的挑釁。
布魯金斯學會(Brookings Institution)資深研究員瑞戴表示,「美巴關係年久失修,即使美方積極接洽,巴國仍以徐緩的態度回應。」從巴基斯坦新政府上台至今,仍未指派駐美大使可見端倪。
由於美國與阿富汗的雙邊安全協議談判破裂,北約任務2014年結束後,美國勢必得從阿富汗撤軍。屆時更需要巴基斯坦居中協調,促使阿富汗塔利班組織與卡爾扎伊政府和解,並放棄暴力以及與蓋達組織的連結。
至於在巴基斯坦引起強烈反彈的無人機攻擊,預計也將是凱瑞這次訪巴的對談主題。巴基斯坦堅持美軍發動無人機攻擊,侵犯其國家主權,並加劇早已高漲的反美情緒。不過華府宣稱,基於巴基斯坦拒絕出動軍隊對抗境內恐怖分子,美軍只好出此下策。
據悉,美軍在巴基斯坦進行的無人機任務,已從2010年122次的高峰,下降到今年16次,但總理夏立夫與其他官員希望無人機行動能徹底終止。
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